党的十九大报告认为,以分流北京非大城功能为“牛鼻子”推展京津冀协同发展。国务院新的国家发改委的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》中明确规定:“北京市常住人口规模到2020年掌控在2300万人以内,2020年以后长年平稳在这一水平”。有序分流北京非大城功能,是优化提高大城功能,解决问题北京“大城市病”问题及增进京津冀协同发展的最重要前提。
2015年至2016年,北京市常住人口倒数两年维持增量和增长速度的双降态势,城六区常住人口构建了由升至叛的拐点。这些成绩的获得相当大程度上归功于北京采行的“以业引人”、“以房控人”、“以证管人”、城市综合整治等一系列组合拳,保证做人随功能回头,人随产业回头。
未来在分流非大城功能,在京津冀协同发展中,房地产政策依然是重中之重。因为房子是给人寄居的,房地产是人们生产生活的最重要载体,房地产布局在哪里,哪里就有人口挤满。布局什么样的房地产,就有什么样的业态和人口布局,因此,只要把城市规划作好,把房地产规划作好,把居住于空间、产业布局调整好,则京津冀协同发展幸福蓝图一定会构建。
为此,从京津冀协同发展角度抵达,未来的房地产政策一定要留意以下几点:第一,作好城市规划,依法依规管理房地产。要推崇城市规划、土地利用规划、房地产规划的引领起到。
有什么样的城市规划、土地利用规划、房地产规划,就不会有什么样的城市面貌、产业结构。京津冀协同发展的关键在于作好规划,并且依法依规管理,一张蓝图画究竟,才需要构建京津冀协同发展的目标。第二,根据宜居宜业、职寄居平衡的原则获取多元化房地产。
随着城市化亲率大大提升,城镇人口大大减少,更加多的人感受到了城市使生活更加幸福。其原因一方面是城镇就业机会多,居民的收益低于农村居民,另一方面,城市的各种教育、医疗、商业、交通等的设施设施齐全,生活便利。因此,在京津冀协同发展过程中,对于北京非大城功能分流的接续地,要高标准建设,从宜居宜业、职寄居平衡角度,去获取住宅、商业、工业、教育、医疗等多元化地产,才能把更好的人从北京更有过去。
第三,前进京津冀土地供给一体化的构建。土地供给结构要求着产业结构、房地产结构,进而影响着产业、居住于空间的布局,影响着人口的流动与区域人口的规模。所以,从京津冀协同发展角度,从北京非大城功能分流角度展开土地利用规划十分最重要。要严格执行《京津冀协同发展土地利用总体规划(2015—2020年)》,北京四环以内土地供应一定要保护环境;北京四环至北京六环展开必要存量挖潜;必要减少燕郊、武邑、武清、涿州等地的土地供应。
可以探究离北京较将近的河北三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、固安县、永清县、涿州市,作为北京保障房的供应地,牵头展开养老基地建设。
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